윤석렬 국민의 힘 대통령 후보 당선-2021.11.05

‘소통·상징성’의 광화문이냐… ‘보안·경호’의 용산이냐[20대 대통령 윤석열] 尹집무실 2가지案 압축… 오늘 현장 방문 나서

최만섭 2022. 3. 18. 05:00

‘소통·상징성’의 광화문이냐… ‘보안·경호’의 용산이냐

[20대 대통령 윤석열] 尹집무실 2가지案 압축… 오늘 현장 방문 나서

입력 2022.03.18 03:00
 
 
 

윤석열 대통령 당선인이 17일 청와대 이전 부지를 광화문 외교부 청사와 용산 국방부 청사 두 곳으로 압축했다. 윤 당선인과 대통령직인수위원회 위원들은 18일 현장 방문을 다녀온 뒤 여론 수렴 등을 거쳐 이번 주말쯤 최종 결론을 낼 것으로 알려졌다.

윤 당선인은 이날 통의동 금융감독원 연수원에서 청와대 이전 태스크포스(TF) 회의를 주관했다. 이 자리엔 인수위원회 안철수 위원장과 권영세 부위원장, 장제원 비서실장, 청와대 이전 TF를 총괄하는 국민의힘 윤한홍 의원, 대통령 경호처장으로 유력한 김용현 전 합참 작전본부장, 김은혜 대변인 등이 참석했다.

김한길 국민통합위원장 만난 尹당선인 - 윤석열 대통령 당선인과 김한길 국민통합위원장이 17일 오전 서울 종로구 통의동 금융감독원 연수원에 마련된 당선인 집무실에 들어서고 있다. /국회사진기자단

김 대변인은 회의 후 “청와대 이전 후보지를 외교부 청사와 국방부 청사로 압축하고, 해당 분과(기획조정·외교안보) 인수위원들이 18일 오후 현장을 방문해 점검하기로 했다”고 밝혔다. 윤 당선인은 회의에서 “권위와 권력의 상징인 청와대에서 벗어나야 한다”며 탈(脫)청와대에 대한 의지를 재확인했다. 당선인 측 관계자는 “외교부와 국방부 청사 중 어디를 우선순위로 두고 검토한 것은 아니다”라며 “각각 장단점이 있으니 인수위원들의 현장 방문 후 종합적으로 검토해 결론을 내기로 했다”고 밝혔다.

윤 당선인 측은 처음엔 광화문 외교부 청사를 집무실 이전 후보지로 검토했었다. 윤 당선인이 후보 시절 청와대 집무실을 광화문으로 이전하고 관저도 광화문 인근에 마련하겠다고 공약했기 때문이다. 그러나 당선 후 TF를 구성해 검토한 결과 외교부 청사는 광화문 집무실이라는 상징성과 소통에 강점이 있지만, 보안·경호 측면에서 취약성이 있고 교통 통제로 인한 시민 불편 문제도 제기됐다. 국가 위기 상황 시 대통령이 현 청와대에 설치된 지하 벙커로 이동해야 해 이 과정에서 위협에 노출될 가능성도 제기됐다. 일부에서는 “광화문 시대를 선언한 이상, 대통령 경호에도 근본적 변화가 있어야 한다”며 “경호 문제는 권한을 강화하려는 경호처의 논리일 뿐”이라고 지적했다.

그러면서 최근 며칠 사이 국방부 청사가 대안으로 급부상하는 분위기였다. 용산이 광화문과 달리 경호·비용 부담을 최소화할 수 있다는 이유였다. 당선인 측은 “국방부 부지에는 헬기 이착륙 공간, 청와대 영빈관을 대체할 수 있는 국방컨벤션센터, 지하 벙커 등이 있어 광화문 청사에 비해 이전 비용을 절감할 수 있고 경호에도 최적지”라고 했다. 이 과정에서 당선인 측은 용산공원 부지 활용 가능성을 내세우기도 했다. 윤 당선인 측 인사는 “용산공원이 완성되면 당선인이 공원에서 국민과 만나 소통하는 시대가 올 것”이라고 했다. 그러나 용산공원 완공 예정 시점은 윤 대통령 당선인의 임기 말인 2027년이다. 오히려 청와대를 용산으로 이전하면 시민의 휴식 공간을 경호 시설이 잠식할 수도 있다.

 

이날 당선인 측 핵심 관계자들이 모두 참석한 회의에서 결론을 내리지 않은 데는 “국방부 청사로 집무실을 옮길 경우 청와대를 해체하겠다는 애초 취지와 맞지 않을 수 있다”는 지적이 각계에서 제기됐기 때문이다. 인수위 관계자는 “당선인이 청와대를 해체하겠다고 한 취지는 시민과 소통하는 대통령 시대를 만들겠다는 것”이라며 “그런데 막상 대통령이 군사 시설 안에서 집무를 보게 된다면 오히려 소통과 거꾸로 간다는 반론이 제기될 수 있다”고 했다. 후보 시절 공약했던 ‘광화문 시대’가 변질되는 것 아니냐는 지적이다.

국민의힘 일부 원로들은 윤 당선인에게 “국방부 청사는 사대문 밖에 있어 역사성과 상징성 훼손 논란이 제기될 수 있다는 점을 고민해야 한다”는 의견도 전달한 것으로 알려졌다. 국민의힘에서는 “취임에 맞춰 무리하게 일정을 추진할 필요가 없다”는 ‘속도 조절론’도 나왔다. 국방부 주변 삼각지~이태원 구간이 출퇴근 때 광화문만큼이나 교통 혼잡이 커질 수 있고 고도 제한 등에 대한 용산 주민들의 민원 제기가 있을 수 있다는 의견도 제기됐다. 청와대를 현 위치에서 용산으로 이전하는 것은 역사적 의미에서 ‘천도’라는 비판도 제기된 것으로 알려졌다.

윤 당선인이 주재한 이날 회의에선 이전 비용 문제도 논의된 것으로 알려졌다. 최근 행정안전부는 대통령 집무실을 국방부 청사로 옮기면 약 500억원, 외교부 청사로 옮기면 약 1000억원이 소요된다고 인수위에 보고한 것으로 전해졌다. 그러나 국방부 청사로 옮기더라도 대통령 경호·보안 기준에 맞는 시설 보강 및 군 시설의 이전 등을 감안하면 이전 비용이 크게 증가할 수 있다는 분석도 있다.

 
 
정치부에서 국회, 정당을 출입하고 있습니다. '질문은 그를 귀찮게 해' 등의 책을 냈습니다.